اميرحسين کبيري :
استقبال پرشور و کم نظير مردم از هيأت دولت در استانهاي مختلف، دليل بارزي از رضايت مردم از اين سفرها بوده و نتيجه همذات پنداري مردم با شخص رييس جمهور است.
از همان هنگام که محمود احمدي نژاد قدم به ساختمان شهرداري در خيابان بهشت نهاد، کوشيد رويکرد رجايي را "معيار" قرار داده و غبار اسطوره را از دولت سال هاي آغازين انقلاب بزدايد و آن را به محک تجربه بيازمايد. از اين رو ، ارتباط مستقيم با مردم را در اولويت برنامه هاي کاري خود گذارد تا از اين رهگذر در مقام شهردار بزرگ ترين شهر کشور در جريان مشکلات آحاد جامعه قرار گيرد و گره اي از کلاف سردرگم مشکلات ملت بگشايد.
دکتر احمدي نژاد همين رويکرد را پس از ورود به نهاد رياست جمهوري در ابعاد کلان تري در پيش گرفت و با تأکيد بر لزوم ايجاد تحولي بزرگ در سيستم ، عزم به شکستن فاصله به وجود آمده بين مديران و مردم در استانها جزم نمود و اقدام به ابتکار"سفرهاي استاني هيأت دولت" و حضور مستقيم در جمع مردم و برخورد چهره به چهره با آنها که در دولت هاي گذشته کمتر به آن بهايي داده مي شد، نمود.
اگرچه پيش از اين نيز شاهد حضور رؤساي جمهور در استان ها و شهرستان هاي کشور بوده ايم اما تفاوت سفرهاي استاني دولت نهم در ريشه ماهوي آن نهفته است چه ، سفر رؤساي جمهور گذشته در استان ها به بازديد از چند پروژه و افتتاح آنها خلاصه مي شده و عموماً سفرهايي "تشريفاتي" بوده حال اينکه سفرهاي دولت نهم با حضور هيأت وزيران و معاونين رييس جمهور و تشکيل شوراي اداري استان و نيز بازديد هريک از وزراء از امور مرتبط با وزارتخانه متبوع حتي در دورافتاده ترين بخش و روستا ، سفرهايي "کاري" هستند که به منظور حل مشکلات مردم صورت مي گيرد.
به تعبير دقيق تر ، تمرکز زدايي از محدوده پايتخت و حضور در استانها و مناطق دوردست و محروم کشور اين دلگرمي را در بين آحاد ملت به وجود آورده که دولت تمام توان و انرژي خود را براي رفع محروميتها به کار بسته و در حال خدمترساني به مردم است و بي شک استقبال پرشور و کم نظير مردم از هيأت دولت در استانهاي مختلف از يکسو دليلي بارز از رضايت مردم از اين سفرها بوده و از سوي ديگر، نتيجه همذات پنداري مردم با شخص رييس جمهور است.
در واقع اگر در گذشته رييس جمهور از طريق نامههاي مسئولين استانها، با مشکلات مردم آشنا ميشد امروز هيأت دولت خود به صورت مستقيم وارد کار شده و مشکلات را از زبان خود مردم ميشنود. اين نگرش حاصل منطق باور دکتر احمدي نژاد مبني بر لزوم آشنايي نزديک با درد و رنج مردم سراسر کشور و دوري از مرکز محوري و مرکز نشيني (ويلانشيني) که نتيجه نظام حجيم بوروکراتيک است ، مي باشد.
بايد اذعان داشت که سياست هاي دولت هاي پيشين در راستاي توسعه اقتصادي و سپس توسعه سياسي ، تنها به حجيم سازي و مرکزگرايي دستگاه بوروکراتيک کشور منتهي شد و دولت نهم کوشيد از طريق سفرهاي استاني و حضور در قلمروهاي شهري و روستايي ، علاوه بر نظارت بر چگونگي روند تصميمات در قامت عالي ترين مقام اجرايي کشور به مبارزه با دستگاه ناکارآمد بوروکراسي برخيزد.
در همين راستا حضور رييس جمهور و هيأت دولت به همراه ديگر مسئولان استاني و محلي در اقصي نقاط کشور، مردم اين حوزه ها را که به واسطه محروميت هاي فرهنگي و سياسي از بسياري از حقوق اساسي خود محروم مانده بودند ، از حاشيه به متن آورد.
مرکز پژوهش هاي مجلس شوراي اسلامي نيز با ارائه گزارشي از سوي سه دفتر تخصصي اين مرکز شامل دفاتر مطالعات برنامه و بودجه، اقتصادي و سياسي ضمن بررسي پيآمدهاي سياسي و اقتصادي سفرهاي استاني رييس جمهور با تأکيد بر استان هاي خراسان جنوبي، ايلام و سيستان و بلوچستان تصريح کرد که « از مجموع مصوبات هيأت دولت در سفرهاي استاني، 78 درصد به طرح هاي عمراني در حوزههاي توليد، مسکن ، سدهاي استاني، برق، تأمين آب آشاميدني شهرها و روستاها، توسعه خطوط راهآهن و راه هاي جادهاي ، احداث و تکميل بيمارستان ها، ايجاد مراکز فني وحرفهاي ، احداث مدارس، گسترش دامنه پوشش برنامههاي تلويزيوني براي روستاهاي داراي برق، گاز رساني، نصب تأسيسات آب شيرينکن، احداث سيلبند، کانال هاي آب رساني و دفع آب هاي سطحي براي جلوگيري از سيل و امثال اين ها بوده است که در مجموع مورد تأييد ميباشند»
مرکز پژوهش هاي مجلس همچنين با تشريح پيآمدهاي مثبت اين سفرها خاطرنشان ساخت که « رييس جمهور با سفرهاي استاني خود سلسله مراتب و فاصله طولاني از روستا تا رييس جمهور را شکسته و مسائل را نه از اتاق رييس جمهور در مرکز بلکه با حضور در صحنه شاهد شده است و به همين دليل اين سفرها از يک سو سبب تقويت "حس همبستگي ملي" شده و از سوي ديگر حل مشکلات کهنه استان ها را به مدد حضور همه تصميمگيران اصلي کشور امکان پذير ساخته است.» (1)
دور دوم سفرهاي استاني رييس جمهور و استقبال فزون تر از نمونه اول آن ، شاهد ديگري از "خدمتگزاري" دولت عدالت محور و رضايتمندي شهروندان محسوب مي شود. دولت نهم در اين مسير با تحمل موج روزافزون تخريب ها و سياه نمايي ها بدون توجه به فرارسيدن عمر دولت، با همان شور و شوق پيشين، در مسير تحقق هرچه بيشتر عدالت و عمران و سازندگي کشور گام برداشت و وجهه همت خويش را بر اجراي عدالت و اصلاح نظام تصميم گيري کشور استوار ساخت و توانست سفرهاي استاني را به عنوان الگوي "مديريت مردمي" مطرح نمايد.
بر همين مبنا ، مقام معظم رهبري با ستايش از روحيه پرکاري و خستگي ناپذيري دولت فرمودند: « اين دولت انصافاً دولت پرکار و در بعضي از خصوصيات نمونه است. اين که به همه شهرها مي روند، اين خيلي براي من مهم است؛ خيلي براى من جالب است. رييسجمهور، وزير و مديران ارشد اجرايي کشور به شهرهاي مختلف مي روند. اين رفتن به شهرها خيلي تأثير دارد. بعضي مي گويند آقا ما گزارشها را که مي خوانيم، نه، گزارش خواندن فرق مي کند با رفتن. شايد بيش از اغلب مديرها براي من گزارش مي آيد. وقتي انسان ميرود به يک شهري، مي رود به يک استاني، مي نشيند با يک مردمي، مي نشيند با يک مجموعه جواني، مي بيند گزارشها با آنچه که واقعيت است، تفاوتهايي دارد. انسان آنچه که ميبيند و مي شنود، از گزارش خيلي با ارزش تر است. اين کار را امروز دولت دارد مي کند. به همه جاي کشور سفر ميکند. »(2)
معظم له در اوج فضاي مسموم تبليغاتي عليه سفرهاي استاني دولت بار ديگر در جمع مردم استان سمنان تأکيد کردند : « خوشبختانه سرکشي دولت و رييسجمهور و وزراي محترم به مناطق مختلف کشور، آن آرزوي ديرينه ما را به نحو احسن برآورده کرده است. » (3)
رهبر معظم انقلاب در آخرين اظهارات خود درباره سفرهاي استاني در جمع اعضاي هيأت دولت ، از سفرهاي استاني به عنوان «اولين امتياز مثبت دولت نهم» ياد کردند و فرمودند: «با اين که سه سال از عمر اين دولت گذشته، انسان احساس ميکند که تحرک و نشاط و فعاليت و اقدام در اين دولت محسوس است - يعني کاهش پيدا نکرده ؛ افت پيدا نکرده - اين خيلى چيز با ارزشي است. در خدمت به مردم جديت وجود دارد. رفتن به شهرها، رفتن به شهرهاي کوچک، همه نقاط کشور را زير پا گذاشتن و هيچ نقطهاي از کشور را از منظر خبرگي و کارشناسي دور قرار ندادن، اين ها چيزهاي باارزشي است. اين امتياز اول است.»(4)
بدين ترتيب، دولت نهم با بهره گيري از سيره عملي حضرت امام (ره) و تقيّد به احياي آرمان هاي انقلاب اسلامي ، با سفر به استان هاي کشور و برگزاري جلسات هيأت دولت در مراکز استان، موجبات ايجاد رابطه اي عاطفي و صميمي بين ملت و دولت را فراهم آورد که اين خود ، سبب عزت و اعتلاي ايران اسلامي خواهد شد.
---------------------------
(1) : ارزيابي مرکز پژوهش هاي مجلس شوراي اسلامي از نتايج سفرهاي استاني رييس جمهور وهيأت دولت ، در
http://www.majlis.ir/mhtml/modules.php?name=News&file=article&sid=429
(2) : ديدار مقام معظم رهبري با دانشجويان دانشگاه هاي استان يزد ، 13 دي ماه 86
(3) : سخنان مقام معظم رهبري در جمع مردم سمنان ،17 آبان ماه 85
(4) : ديدار مقام معظم رهبري با اعضاي هيأت دولت ، 2 شهريور ماه 87
نسخه چاپي